Земли – на контроле
Два раза в год, весной и осенью, специальная комиссия в составе главного агронома и инспектора по земельному надзору ОСХ администрации района проводит оценку состояния и сохранности земель, находящихся в муниципальной и государственной собственности. Очередная работа комиссии началась 11 мая. В один из рейдов с ними отправились и мы.
По словам главного инспектора отдела сельского хозяйства администрации район Розы Салихьяновой, в ходе обследований обычно выявляется ряд частых нарушений. В их числе порча земель сельскохозяйственного назначения - уничтожение и уплотнение плодородного слоя почвы вследствие проезда тяжелой техники, что ведет за собой потраву посевов, пастбищ, сенокосных угодий. Довольно часто фиксируется и расширение границ отведенного участка – то есть техника, например, должна проезжать к производственным объектам по строго определенному участку дороги, а на деле получается, что такой участок расширен, иногда в разы. Еще одно нарушение, которое является особенностью нашего района – загрязнение почвы технологическими жидкостями, нефтепродуктами в результате розлива при отказе водовода, трубопровода.
Случай такого нарушения и стал первым на пути комиссии в этот рейд. Осенью 2020 года на сельхозугодьях крестьянско-фермерского хозяйства Э.Тагировой в результате отказа промыслового водовода произошел разлив солевой воды на площади более двух гектаров. Из-за аварии эту площадь фермер в прошлом году не смог засеять.
Но нужно отдать должное – в прошлом году после схода снега нефтяники приступили к очистке загрязненного участка, вывезли зараженную почву и завезли плодородный слой почвы. Теперь здесь должны сделать планировку, участок разровнять. После этого фермер сможет начать посевные работы.
- Они сейчас планировку сделают, засеять всю площадь собираемся гречихой. Контакт с организацией есть, они сразу отреагировали, потери нам компенсировали, землю очищали, поэтому претензий к нефтяникам нет. До этого им завершить планировку не позволяла сырая земля, а так давно бы уже сделали. Затем биологическую рекультивацию сделаем, потом экспертизу, химанализ почвы проведем. Несколько образцов надо будет, сравним, посмотрим. Надеюсь, плодородный слой земли восстановится, для получения хорошего урожая нужна соответствующая земля, - говорит представитель КФХ Халит Шайбаков.
Случай разлива солевой воды в результате отказа промыслового водовода был зафиксирован и на небольшом участке СПК «Нур» - здесь тоже проводятся все необходимые процедуры, идет работа по очистке загрязненного участка. Можно сказать, схема ликвидации аварий, очистки земель и выплаты компенсаций за потери сельхозпроизводителям нефтяниками довольно четко отработана.
В этом плане хорошо, когда находятся ответчики, которые могут привести землю в порядок, восстановить ее. Хуже, когда «хозяина» выявленных нарушений приходится искать, и не всегда успешно. Как раз из таких случаев следующий объект комиссии – участок земли, где велись земляные работы (возможно, откапывались трубы), и после этого осталась большая длинная траншея. Нарушение налицо – земле нанесен ощутимый вред, восстановительные работы здесь даже не начинались.
Тем временем, по словам главного агронома ОСХ Валентина Никишева, грубые нарушения приводят к долговременному восстановлению почвы.
- Для восстановления плодородия почвы нужно не менее 5-6 лет плодотворной работы. Это, включая рекультивацию, биологическую часть, есть еще техническая часть работ. Здесь нужно проводить целый ряд мероприятий, вкладывать средства, чтобы в нормальное состояние привести землю. А потом проводить агрохимический анализ почвы, чтобы убедиться, что почва восстановлена, - объясняет Валентин Никишев.
В ходе рейда фиксирует комиссия и такие нарушения, как расширение границ отведенного участка – в основном на подъездных путях к скважинам. Эти нарушения так же фиксируются, потом факты будут доведены до нарушителей с требованием их устранить. Выявляются в ходе рейдов и нарушения, которые требуют оформления протоколов об административном правонарушении.
- Так, по результатам рейдовых обследований осеннего периода 2021 года муниципальным земельным контролем выявлены нарушения по самовольному перемещению плодородного слоя почвы. В отношении двух юридических лиц и трех граждан составлены протоколы об административном правонарушении и направлены в надзорные органы. Вышеуказанные лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст8.6 КоАП и назначены штрафы на общую сумму 96 тысяч рублей, - говорит Роза Салихьянова.
Сами же рейды комиссии продлятся до конца мая. По итогам осмотров будет проведено рабочее совещание, на котором определят план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
