Как будем пасти скот?

Зимний стойловый сезон закончился, а это значит, что скотина с личных подворий вышла на пастбища. Как будет организована пастьба скота населения в деревнях? И будет ли вообще организована? Эти вопросы были  рассмотрены на недавней сессии Совета района. В целом, о ситуации  депутатам доложил заместитель главы администрации по сельскому хозяйству                      Г. Н. Султанов.

Галим Наилович сообщил, что на 1 января 2022 года общая площадь сельскохозяйственных угодий в  районе составляет 205 750 га. Из них  пашня — 76 594 га, сенокосы — 51 986 га, пастбища — 77 111 га.

По району числится 31 800 гол. крупного рогатого скота, 8 183 гол.  лошадей, 39814 гол. овец и коз, в т. ч. в личных подсобных хозяйствах численность КРС  составляет  25 856 гол., МРС — 34 584 гол., лошадей — 3 655 гол.

На основании ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и закона Республики Башкортостан от 30 мая 2011 г. N 404-з «Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Башкортостан» каждым сельским поселением принято положение «О порядке выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории сельских поселений МР Абзелиловский район РБ».

В 2021 году в сельских поселениях  района была организована пастьба скота путем заключения договоров на выпас скота с пастухом  в 31 населенном пункте, поочередной выпас — в 56 .

Анализ организации пастьбы скота по сельским поселениям показал, что наиболее эффективной формой является пастьба путем заключения договоров с пастухом. По данному направлению имеется положительный опыт в организации пастьбы скота глав сельских поселений совместно с сельхозпредприятиями района, которые поощряют своих пастухов путем предоставления им сельскохозяйственной продукции.

Также нужно отметить, что в некоторых деревнях хорошо налажен и поочередный выпас скота, ведутся журналы, организован жесткий контроль за очередностью, четко организована пастьба КРС и лошадей. В каждом населенном пункте есть такие предприимчивые люди, способные организовать данную работу.

В то же время, во многих населенных пунктах, где организован поочередный выпас скота, пастьба длится лишь месяц, полтора, так как жители нанимают случайных лиц, которые недобросовестно, безответственно относятся к своим обязанностям. Возникают спорные моменты, а потом  и вовсе все пускается на самотек.

Если к организации пастьбы КРС, МРС уделяется внимание, то с организацией пастьбы лошадей частного сектора имеются большие проблемы. В 2021 году в каждом сельском поселении района были проведены собрания коневодов, где были разъяснены права и обязанности владельцев лошадей. Даны рекомендации главам СП организовать совместную работу с владельцами лошадей по пастьбе,  определить места  выпаса лошадей частного сектора с последующим оформлением в аренду земельных участков.

Несмотря на принимаемые меры по наведению порядка в вопросах выпаса и сохранности скота граждан, в течение летне-пастбищного периода имеются случаи бродяжничества скота частного сектора. Животные без присмотра бродят по населенным пунктам, стоят на дорогах, создавая опасность для жизни, здоровья граждан. Ежегодно в результате потравы страдают посевы сельскохозяйственных культур, сенокосные угодья.

Зачастую бродячий скот является причиной ДТП. Так, в 2021 году зарегистрировано 37 дорожно-транспортных происшествий с наездами на домашних животных, 390 фактов вольной пастьбы скота.

Одним из инструментов организации пастьбы скота является привлечение к административной ответственности по статье 7.3 КоАП РБ «Нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных». За 2021 год по статье 7.3. КоАП РБ было рассмотрено 390 материалов (110%  по отношению к  2020 году), из них 311 привлечены к административной ответственности (146 %), наложено административного штрафа на сумму 660 000 рублей (177%).

  В каждом сельском поселении есть уполномоченные лица, имеющие право составлять протоколы. Однако не во всех СП ведется работа по данному направлению. Из 390 протоколов сельскими поселениями было выписано 300 (рост в 2 раза по сравнению с 2020 годом), а остальные  составлены сотрудниками полиции и работниками отдела сельского хозяйства и МЗК.

В 2020 году была разработана и утверждена подпрограмма «Профилактика нарушений правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан на период 2020-2022 годов» к муниципальной программе «Развитие агропромышленного комплекса муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан на 2020-2025 годы», а также разработан алгоритм действий при закрытии бродячего скота в ПВС.

В рамках подпрограммы предусмотрено проведение следующих основных мероприятий: строительство четырех пунктов временного содержания сельскохозяйственных животных (далее ПВС), организация охраны закрытых в ПВС сельскохозяйственных животных в течение 3-х суток путем заключения договора с частными охранными предприятиями. Метод изоляции бродячего скота является самой эффективной мерой по наведению порядка в вопросах организации пастьбы. Так, в прошлые годы были построены пункты временного содержания в с. Давлетово, с. Таштимерово, с. Халилово, с. Аскарово. В текущем году выделены средства для строительства ПВС в с. Янгельское.

В 2021 году поддержали и коневодов, которые огородили свои пастбища. Общая площадь огораживания составила 39 га. Фермерам   предоставили  субсидии на возмещение  части затрат по огораживанию территории пастбищ в рамках реализации муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса муниципального района Абзелиловский район РБ на 2020-2025 годы».

  После выступления Г. Н. Султанова на сессии были также заслушаны главы  сельских поселений Кирдасовский, Давлетовский, Ташбулатовский сельсоветы, которые рассказали о том, как будет организована пастьба в населенных пунктах в вверенных им СП.

Подготовила Т. МАРАТОВА.