За 5 лет в Башкортостане ввели в сельскохозяйственный оборот 134 тысячи гектаров неиспользуемой пашни
На заседании Правительства Республики Башкортостан под руководством исполняющего обязанности Премьер-министра Правительства РБ Андрея Назарова были рассмотрены вопросы вовлечения в оборот земель категории сельскохозяйственного назначения.
Общий земельный фонд по республике составляет свыше 14 млн гектаров, из которых более половины – это земли сельскохозяйственного назначения. С развитием промышленности и расширением крупных населенных пунктов наблюдается сокращение этих земель. Поэтому приоритетной задачей остается целевое использование земли.
– Нередко в ходе выездных мероприятий, проводимых Росреестром, Россельхознадзором и представителями муниципального земельного контроля, выявляются случаи нецелевого использования земель. На них устраивают несанкционированные свалки и карьеры по добыче полезных ископаемых, выявляются случаи зарастания сорной растительностью. Ведется работа по совершенствованию действующего законодательства в сфере земельных отношений. Министерством сельского хозяйства России реализуется Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса. В прошлом году в ее рамках посредством подготовки карты-схемы завершены работы по установлению границ земель сельскохозяйственного назначения. В результате выявлены потенциальные для ввода ранее не используемые площади пашни в размере 209 тыс. гектаров, – отметил Андрей Назаров и попросил доложить о ходе их вовлечения в хозяйственный оборот.
– Рациональное использование земельных ресурсов, сохранение и воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения – важнейшая проблема и условие устойчивого развития агропромышленного комплекса, – подчеркнул исполняющий обязанности заместителя Премьер-министра Правительства РБ – министра сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов. По его словам, это предполагает, в первую очередь, максимальное вовлечение в хозяйственный оборот всех земель и их эффективное использование по основному целевому назначению. Так за 2019-2023 годы по республике в сельскохозяйственный оборот было введено 134 тыс. га неиспользуемой пашни, из них более 32 тыс. га – в 2023 году. Земли введены в оборот за счет вложений собственных средств предприятий АПК и инвесторов.
– Из 7,2 млн гектаров республиканского фонда сельскохозяйственных земель почти 5 млн гектаров имеют статус государственных земель до разграничения. Значительная доля из неразграниченных сельскохозяйственных земель занята водными объектами, дорогами, застройками, лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, и прочими землями. Другими словами, они ограничены в обороте, – прокомментировал Андрей Назаров.
С января 2021 года полномочия по распоряжению землями, собственность на которые не разграничена, предоставлены Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Подробнее об этом доложила исполняющий обязанности министра земельных и имущественных отношений Башкортостан Наталья Полянская.
На сегодняшний день, как рассказала Наталья Полянская, предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения Минземимуществом РБ осуществляется без конкурентных процедур либо посредством проведения аукциона. Договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов в случае предоставления гражданам для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или для ведения личного подсобного хозяйства, а также крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации, получающей государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства.
– Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 существует возможность предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности, без торгов при условии осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения. Эта мера поддержки применяется на основании утвержденного на региональном уровне перечня видов экономической деятельности, необходимых для обеспечения импортозамещения. В качестве импортозамещающих видов деятельности определено, в том числе, и сельское хозяйство, – отметила исполняющий обязанности министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Наталья Полянская. – За 2022-2024 годы уже заключено 554 договора для реализации проектов по импортозамещению сельскохозяйственной продукции.
В целях осуществления контроля за соблюдением обязательств арендатора по реализации проекта в сфере импортозамещения на 2024 год Минземимуществом РБ совместно с представителями администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан и представителями отраслевого органа проводится процедура мониторинга земель путем проведения актов обследования. Так, на текущий момент из 29 районов и городов акты обследования предоставлены по 23 районам и городам.
Стоит отметить, что при выявлении использования земельного участка не по целевому назначению определение арендной платы устанавливается исходя из фактического вида использования. В случае, когда арендная плата за фактический вид использования земельного участка меньше либо равна арендной плате, установленной для вида разрешенного использования, предусмотренного договором, действующая по договору аренды земельного участка арендная плата определяется с повышающим поправочным коэффициентом, равным 2.
Завершая встречу, Андрей Назаров поручил Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан обеспечить выполнение плана по вводу в оборот ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения, также поручил главам администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить направление в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан сведений о выявленных нарушениях использования не по целевому назначению земельных участков, предоставленных по договорам аренды.
